綠色建筑推進(jìn)乏力,各方糾結(jié)成本分?jǐn)?br /> 如何評價建筑的綠色程度,即標(biāo)準(zhǔn)問題一直是中國推行綠色建筑的障礙之一。
根據(jù)2006年6月1日起開始實施的《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,我國的綠色建筑等級由低至高分為一、二和三3個標(biāo)準(zhǔn),各類建筑項目經(jīng)*科技發(fā)展促進(jìn)中心審定并頒發(fā)證書和標(biāo)志后,方可稱為真正意義上的綠色建筑。這是所謂的中國“綠標(biāo)”。
同時,認(rèn)可度較高的是美國的LEED標(biāo)準(zhǔn),但該標(biāo)準(zhǔn)是否適用于中國還存在爭議。
除標(biāo)準(zhǔn),成本居高和獎懲措施不到位,也是中國綠色建筑推行乏力的原因之一。據(jù)業(yè)內(nèi)人士計算,要達(dá)到我國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),每平方米的成本要增加5%-10%,而目前,*和地方政府的財政補貼并不能覆蓋全部成本,加之國內(nèi)消費者對購買綠色產(chǎn)品尚不積極,綠色建筑增長乏力。
“成本問題無非是綠色建筑推進(jìn)速度快慢、選擇標(biāo)準(zhǔn)高低的問題,我們可以在企業(yè)、政府、社會之間找到一個平衡的方法。”萬通集團董事長馮侖表示,“企業(yè)前期的付出肯定會多一點。但當(dāng)大家認(rèn)識和理解了綠色建筑的優(yōu)勢之后,就會轉(zhuǎn)化為客戶承擔(dān)了。”
不過,真正在做綠色建筑的企業(yè)還是少數(shù),大部分地產(chǎn)商還在等待更加明晰的政策信號。
開發(fā)商倒逼建材商做綠色?
中國綠色建筑尚處起步階段。
今年4月中旬,*公布的《2011年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查建筑節(jié)能檢查情況通報》顯示,截至2011年底,全國共有353個項目獲得了綠色建筑評價標(biāo)識,建筑面積3488萬平方米,其中2011年當(dāng)年有241個項目獲得綠色建筑評價標(biāo)識,建筑面積達(dá)到2500萬平方米。江蘇、上海、廣東、浙江、北京等省市獲得綠色建筑標(biāo)識項目較多,貴州、云南、海南、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)尚未開展此項工作。
不過,從目前來看,我國的綠色建筑評價認(rèn)證并非強制性指標(biāo),全國綠色建筑數(shù)量雖在逐年增加,推廣起來卻困難重重。而已出臺的國標(biāo)也只是普及性的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尚不具備引導(dǎo)性,部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)甚至高于*的標(biāo)準(zhǔn)。
“中國現(xiàn)有的綠色建筑很多通過了美國LEED認(rèn)證,建筑業(yè)的行業(yè)聯(lián)盟甚至早于*就已經(jīng)提出了中國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。”新世紀(jì)置地有限公司董事長漆洪波說,“但還是有很多地產(chǎn)商仍然把綠色當(dāng)成一個招牌,沒有進(jìn)一步想到底應(yīng)該怎么做。”
“按理說,世界各國都是建筑材料商首先提出節(jié)能環(huán)保,逼著使
用者用節(jié)能環(huán)保材料來促進(jìn)整體環(huán)保。中國現(xiàn)在做得比較差,是建筑商逼著材料生產(chǎn)商在做。”任志強說,“假定中國買到的都是節(jié)能環(huán)保的建筑材料,那開發(fā)商做的建筑就一定是節(jié)能的,但是現(xiàn)在中國大量的建筑材料本身就不環(huán)保,所以還是需要政府支持。”
事實上,以美國為例,綠色理念貫穿建筑的設(shè)計、工程、建材、技術(shù)、財務(wù)管理等每個環(huán)節(jié),LEED標(biāo)準(zhǔn)也是從建筑設(shè)計之初便對各項節(jié)能環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)檢查,而我國的三星標(biāo)準(zhǔn)僅在建筑完工后對綠色指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)考核,在考核的指導(dǎo)性、可操作性、可量化性方面仍存爭議。
“國家放慢節(jié)奏,讓標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟增長、大量落后技術(shù)的轉(zhuǎn)換相適應(yīng),因此部分企業(yè)反而走在了國家前面,這可能就是我們的發(fā)展現(xiàn)狀所決定的特殊情況。”談到做實綠色建筑,任志強似乎很著急,他的判斷是:若前端的建材商、后端的消費者、監(jiān)管的政府部門均無積極性,中間的地產(chǎn)商喊綠色建筑也只是一頭熱。
此外,綠色建筑涉及面廣,設(shè)計、建材、房屋建造等全產(chǎn)業(yè)鏈上的標(biāo)準(zhǔn)都需進(jìn)一步細(xì)化。“標(biāo)準(zhǔn)都是一步步提高的,政府需在每個環(huán)節(jié)給出制造企業(yè)具體的時間表。因此,企業(yè)和政府應(yīng)該從制度上共同尋找解決方法,而不是政府一味保護(hù)落后。”任志強表示。
成本不是*因素
據(jù)地產(chǎn)界業(yè)內(nèi)人士計算,要達(dá)到我國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),每平方米的成本要增加300元-600元,這也與*的計算(成本增加5%-10%)相符。
今年4月,*和*聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》顯示,2012年,二綠色建筑的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為45元/平方米(建筑面積),三為80元/平方米,而一星并不享受獎勵補貼。
從地方來看,上海、西安、深圳、江蘇等多個省市都出臺了針對綠色建筑的補貼政策。以上海為例,獲得二或三綠色建筑標(biāo)識的新建居住建筑和公共建筑,每平方米補貼60元。其中,整體裝配式住宅示范項目,對預(yù)制裝配率達(dá)到25%及以上的,每平方米補貼100元。
不過,即便如此,政府補貼仍然無法全部覆蓋支出成本,這些多出來的錢究竟應(yīng)該怎樣分擔(dān)?
“綠色理想和追求利潤并不矛盾。”萬通集團董事長馮侖在“中國企業(yè)綠色契約行動”論壇上表示,“成本問題無非是綠色建筑推進(jìn)速度快慢、選擇標(biāo)準(zhǔn)高低的問題,我們可以在企業(yè)、政府、社會之間找到一個平衡的方法。”
馮侖認(rèn)為,地產(chǎn)企業(yè)家若有發(fā)展綠色建筑的理想,可先分擔(dān)300元;政府補貼相應(yīng)提高為每平米200元;隨著客戶對綠色建筑的認(rèn)同,愿意自己承擔(dān)100元,三方共同努力則可逐步推開綠色建筑市場。如果經(jīng)濟周期發(fā)展,客戶就會愿意承擔(dān)全部費用購買綠色住宅;若經(jīng)濟周期下行,企業(yè)家承擔(dān)200元,政府補貼100元,消費者可以不出錢。
“企業(yè)前期的付出肯定會多一點。但當(dāng)大家認(rèn)識和理解了綠色建筑的優(yōu)勢之后,就會轉(zhuǎn)化為客戶承擔(dān)了。
相對于環(huán)保意識較強、房價持續(xù)走高的一線城市,活躍于二、三線城市的地產(chǎn)商顯然憂心更甚,綠色建筑還只是停留在概念層面,全面推行為時尚早。
“現(xiàn)在縣級城市的房價每平米只有三四千元,消費者對綠色建筑的認(rèn)可度低,即使政府補貼200元,企業(yè)也承擔(dān)不了每平米400元的綠色成本。
盡管成本是綠色建筑推行不利的因素之一,但并不是*因素。
“做綠色建筑一定會大幅提高成本是個誤區(qū)。“綠色建筑并不是技術(shù)的堆砌,通過建筑設(shè)計本身的朝向選擇、建筑體型、遮陽、自然通風(fēng)等被動式設(shè)計理念,就能夠減少照明、采暖及空調(diào)的耗能。”
“目前綠色建筑在我國的占比還很低,一星標(biāo)準(zhǔn)都不是硬性指標(biāo)。在這樣的背景下,讓三、四線城市做綠色建筑不符合市場規(guī)律。“還是從一線城市開始做起,然后*逐漸把綠色標(biāo)準(zhǔn)定為硬性指標(biāo),這樣才能在更大范圍內(nèi)做好。”
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